Le contexte marocain Le Maroc accorde un intérêt particulier au système de l'Éducation et Formation Professionnels (5,8% du PIB). La vision de la formation professionnelle est essentiellement à visée économique censée améliorer la compétitivité des entreprises formelles. Les besoins de la population à faible niveau d’éducation et les jeunes chômeurs diplômes de niveau moyen et supérieur, en particuliers les femmes, nécessitent d’être davantage pris en compte. Le pays souffre d'une faible création d’emplois de qualité et d'une inadéquation entre la demande et l’offre de compétences. Une série de reformes inspirées par la Charte de l’éducation, le Pacte pour l’émergence industrielle 2009-2015 et le Plan d’urgence 2008-2012 e été entamée. L'Union européenne est très active au Maroc et un Accord de Statut Avancé règle les relations entre les deux parties depuis 2009.
Les axes d'intervention de ETF en 2011 Toutes activités sont développées en ligne avec les grandes axes de réforme entamées par le pays – et bien illustré dans l’analyse « Processus de Torino » - et les priorités d'intervention de l'Union européenne. Dans un esprit de continuité les chantiers suivants seront poursuivis: - Appui à la mise en place d’un Cadre National des Certifications (CNC) entre les trois sous systèmes de l'Éducation nationale, l’Enseignement supérieur et la Formation professionnelle sur l’égide du Conseil supérieur de l’enseignement. Le cadre est censé répondre à une multiplicité de besoins tels que une meilleure mobilité sociale et géographique des individus et une adéquation plus efficace entre la demande et l'offre de compétences. L’appui d’ETF dans les dernières années à contribué à la formation des partenariats parmi les parties prenantes principales, à l’élaboration d’un document de planification global et détaillé de mise en œuvre du Cadre et à clarifier l’état des lieux auprès de chaque sou système. Le travail prévu pour cette année porte sur le développement d’outils techniques pour construire le cadre; - Appui à la création d’un compte économique de la formation professionnelle, pour un pilotage et une gestion plus efficaces et transparentes des ressources. Le travail mené l’année passée avec ETF a porté à la définition d’un cadre conceptuel et méthodologique qui sera mise en place en 2011 ; - Appui au Programme national d’évaluation de la formation, afin d’ exposer le pays à des bonnes pratiques européennes. L’analyse « Processus de Torino » élaborée avec une approche très participatif en 2010 a constitué la première étape de l’appui de ETF à une analyse documentée de l’impacte de la formation professionnelle à répondre aux besoins de développement socio-économique du pays.
Compte tenu du profil migratoire du pays ETF mènera une enquête sur le terrain au sujet du rôle des compétences dans la migration auprès de migrants potentiels et de migrants au retour au pays (pour un total de 6.000 personnes). L’enquête sera conduite au même temps en Arménie et Géorgie et sera basée sur une méthodologie développée par ETF, qui sera adaptée aux besoins spécifiques des pays. Toutes les régions marocaines seront couvertes par l’enquête, qui s’articulera autour de deux niveaux : géographique et urbain/rural. L’échantillon sera amplement représentatif à niveau national et visera les deux genres et les trois niveaux de compétences (bas : ISCED 1-2, moyen : ISCED 3-4, et haut : ISCED 5-6). Sur la base des données collectées, des réflexions seront menées afin d’identifier des champs d’amélioration des politiques courantes au thème du rôle des compétences dans les phénomènes migratoires en partenariat avec les parties prenantes nationales.
En 2011 ETF continuera son appui institutionnel à l’Union européenne (et en particuliers à la Délégation de Rabat) dans ses activités de planification et évaluation.
La possibilité d’intervenir en faveur de la formation en cours d’emploi des adultes à faible niveau d’éducation surtout en milieu des PME/PMI sera aussi explorée. Le Maroc sera associé à un projet ETF visant à analyser des méthodologies et des outils pour renforcer la cohérence et l’adéquation de l’offre de formation en termes de compétences avec la demande exprimé par le marche du travail. Quatre projets régionaux: « Mise en place d'un cadre régional sectoriel de certifications », « Renforcement du rôle des partenaires sociaux dans les reformes de formation professionnelle », « Esprit d’entreprise et compétences » (y inclus un séminaire international) et « Étude sur l'employabilité dans le région méditerranéenne » prévoient la participations de représentants marocains.
Un travail en partenariat L'appui de ETF se situe à niveau de système et se focalise sur le renforcement des différentes parties qui exercent un rôle décideur et de pilotage, tels que le Département de formation professionnelle, l'OFPPT, le Département de l'enseignement supérieur, le Conseil supérieur de l'enseignement et la Confédération générale des employeurs du Maroc. Les aspects politiques et techniques sont visés par notre démarche. Le renforcement des capacités des cadres des institutions marocaines est un objectif prioritaire pour ETF afin de garantir l' appropriation et la pérennisation des initiatives.